جرم انگاری‌های یک طرفه در لایحه ارتقای امنیت/ بی عدالتی جایگزین تبعیض روا نشود
تاریخ انتشار: ۲۹ خرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۰۱۴۸۹۲
بکشلو، پژوهشگر حوزه قانونگذاری، گفت: همان اول باید بگوییم بنای ما بر حمایت از خانواده است. هر کسی که با آسیب و ظلمش دارد به کانون خانواده آسیب می‌زند باید مورد پیگیری قانون قرار بگیرد.
گروه اجتماعی خبرگزاری دانشجو- فاطمه محمودی؛ «کلیات لایحه پیشگیری از آسیب‌دیدگی زنان و ارتقای امنیت آنان در برابر سوء رفتار تصویب شد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
رضا بکشلو، پژوهشگر حوزه قانونگذاری، اشکال اساسی لایحه‌ها را در ارائه راه حل‌ها می‌داند و می‌گوید: «برای مبارزه با آسیب و ظلم به زنان در سازوکاری که دولت نقش آفرینی می‌کند ما متاسفانه یک کار پژوهشی دقیقی که راه حل‌های مبتنی بر شریعت اسلام و مبتنی بر فرهنگ ایرانی را ارائه بدهد انجام نداده ایم. اتفاقی که افتاده این است که برای مقابله با ظلم به زن، به غربی‌ها نگاه کرده ایم که ببیینم آنها چه کرده اند. این لایحه طابق النعل بالنعل راه حل‌هایی است که در غرب ارائه شده است و خدمت بزرگی به سند ۲۰۳۰ می‌کند. سند یک چیز شعاری است که مثلا ۱۷ هدف و ۱۶۹ زیر هدف دارد. برای اینکه ارزیابی کنند ببینند کشور‌ها در این اهداف و زیر اهداف چقدر موفق بوده اند سازمان ملل و نهاد‌های اقماری اش یک سری شاخص ارائه می‌دهند. شاخص‌های هدف پنجم را که در مورد خشونت علیه زنان است نهاد UL Women ارائه کردئه است. این نهاد پیگیری کننده مسئله زنان در سازمان ملل است. عین آن موادی که در شاخص‌های ارزیابی وجود دارد حداقل یک مشابهت ۶۰-۷۰ درصدی با لایحه دارند. یعنی لایحه‌ای که تصویب شده است خودش را با آن شاخص‌ها تنظیم کرده است.»
بکشلو بحثی را در مورد مطابقت مواد لایحه با شاخص‌های بین المللی باز می‌کند. او در این بحث تاسیس دفاتر امور زنان در قوه قضائیه را نیز یکی از مواردی می‌داند که با شاخص‌های بین المللی مطابقت دارد: «در شاخص‌ها آمده است یک نهاد ویژه باید برای پیگیری امور زنان در دستگاه قضایی کشور وجود داشته باشد. دقیقا لایحه در ماده پنج قوه قضائیه را به تاسیس دفاتر امور زنان قوه قضائیه مکلف کرده است.»
او در مورد مصداق دیگر از این شاخص‌ها می‌گوید: «شاخص‌های بین المللی به برابری در خروج از کشور و برابری در دسترسی به پاسپورت اشاره می‌کنند. دقیقا لایحه هم سعی کرده است اذن همسر برای خروج از کشور را تسهیل کند. این حجم از شباهت خوب نیست. من خدای نکرده نمی‌خواهم بگویم الزاما می‌خواهند آن را انجام دهند و هیچ منظوری نسبت به کسی ندارم. ممکن است طراح اصلا شاخص‌ها را ندیده باشد اما چون ما راه حل‌های بومی نداشتیم و راه حل‌های غربی را کپی کرده ایم عملا داریم به سند ۲۰۳۰ خدمت می‌کنیم. البته این‌ها اصلا به این معنا نیست که مشکلاتی برای جامعه زنان در کشور ما وجود ندارد و به این معنا نیست که دولت نباید ورود کند، اما راه حل‌ها قرار نیست که بدین شکل باشد.»
در ادبیات حوزه زنان و خانواده مفهومی وجود دارد به نام تبعیض مثبت. تبعیض مثبت ما را درگیر این سوال می‌کند که آیا چنین تبعیضی در بعضی از قانونگذاری‌ها درست است یا نه؟ بعضی از موادی که در این لایحه آمده نیز توجه ویژه‌ای به بانوان داشته است. بکشلو، پژوهشگر حوزه قانونگذاری، در این رابطه توضیح می‌دهد: «من معتقدم قانون اساسی تبعیضی را برای خانم‌ها به رسمیت شناخته است تحت عنوان تبعیض روا که با مثبت متفاوت است. ما همیشه این را داشتیم و در قانون جوانی جمعیت هم حامی آن بوده ایم؛ مثلا در ماجرای مرخصی زایمان و مواردی که مختص زنان است قانونگذار باید سفت و سخت از یک خانمی حمایت کند. اما یک سری چیز‌ها مختص زنان نیست؛ مثلا ارسال پیام مستهجن و مبتذل قبیح است و برای زن و مرد فرقی ندارد. در بیرون کردن از منزل می‌گویند بیشتر خانم‌ها آقایان را بیرون می‌کنند. اشکالی ندارد یک چیزی بنویسید که هم خانم‌ها بتوانند استفاده کنند هم آقایان؛ در ۹۰ درصد خانم‌ها استفاده می‌کنند در ده درصد هم آقایان. این‌ها باید دو طرفه باشد. لایحه از همان اول، در ماده یک می‌گوید حمایت از زن، وقتی چنین گفت بعد می‌گوید زشت است که جرم انگاری را دو طرفه ببینیم. اشکال از آن رویکرد حاکم است. همان اول باید بگوییم بنای ما بر حمایت از خانواده است. هر کسی که با آسیب و ظلمش دارد به کانون خانواده آسیب می‌زند باید مورد پیگیری قانون قرار بگیرد.»
وی تشدید مجازات افترا توسط یک مرد به یک زن را یکی از نمونه‌های خلاف عدالت در لایحه دانست و گفت: «نباید مجازات این عمل قبیح را جنسیتی ببینیم. این افترا است که باید ببینیم شدتش چقدر است و متناسب با آن مجازات در نظر گرفته شود؛ نه اینکه یک افترا کوچک به یک خانم شدیدترین مجازات را بگیرد و یک افترا سنگین به آقا هم همان مجازات را بگیرد. این خلاف عدالت است.»
یکی از مسائلی که باید در قانونگذاری مورد توجه قرار بگیرد انباشت یا تورم قوانین است. مصادیقی در این لایحه وجود دارد که پیش از این نیز در قوانین به آنها پرداخته شده است. بکشلو در مورد مجازات توهین به عنوان یکی از این مصادیق گفت: «در ماده ۲۸ لایحه تعدادی از موارد قانون مجازات را نام برده شده است و گفته شده اگر این جرائم نسبت به زنان بود مجازاتش تشدید می‌شود؛ درحالی که این در خود قانون مجازات دیده شده است، حتی بهتر از آنچه که در لایحه آمده است؛ مثلا مجازات توهین در قانون مجازات طیف دارد. اگر یک توهین مشابهی به زن و مرد شود ممکن است آن توهین مشابه به خانم‌ها قبیح‌تر باشد، ولی این در خود قانون مجازات آمده است و نیازی نیست قضیه را جنسیتی ببینیم. توهین به خودی خود قبیح است و نباید جنسیت موجب شود ما توهین را بدتر ببینیم.»
بکشلو با بیان اینکه خانواده‌محوری اصلی‌ترین راهبرد اصلاح این لایحه است ادامه داد: «باید بگوییم در لایحه مسئله ما خانواده است اما قاعدتا به‌دلیل فضایی که وجود دارد خانم‌ها بیشتر از آن منتفع می‌شوند. یک سری موارد هم که امروزه در نظام اسلامی آسیب و مسئله ما است و در اسناد غربی هم ذکر نشده است. در کشور ما گاهی شرکت‌هایی اعلام می‌کنند اگر زنی می‌خواهد در این جا خدمتکار شود باید کشف حجاب کند. ما این ظلم را هم باید در کنار بقیه موارد جرم انگاری کنیم. هیچ کس حق ندارد اجباری کشف حجاب کند. در کنار این، احکام خوبی که در لایحه آمده است را هم استفاده کنیم. مثلا در لایحه فعلی تعرض ضابط قضایی یا دیگران را جرم انگاری شده است. این‌ها را در جای خودش با دقت بدون اینکه امکان سوءاستفاده از آن فراهم شود استفاده کنیم.»
پژهشگر حوزه قانونگذاری در مورد ویژگی‌های یک لایحه خوب برای کاهش ظلم در خانواده و جایگزین لایحه فعلی گفت: «من فکر می‌کنم ما بتوانیم یک لایحه تقریبا ۲۴-۲۵ ماده‌ای البته با محوریت خانواده داشته باشیم. لایحه‌ای که در آن وظایف دستگاه‌ها خانواده محور باشد، جرم انگاری‌ها طرفینی باشد و مصادیق و مشکلات امروز جامعه زنان به صورت ایجابی در آن دیده شود. این همه مادر خانه‌داری که در نظام تصمیم گیری ما نقشی ندارند جایگاهشان دیده شود. نقش درون خانواده ارج نهاده شود. آن موقع لایحه‌ای می‌شود در تراز اندیشه نظام جمهوری اسلامی که می‌توانیم به آن افتخار کنیم و در برابر تفکر غربی دستمان بگیریم. می‌توانیم بگوییم افتخار جمهوری اسلامی این است که همانطورکه در چهل سال گذشته به زن کرامت داده است، حالا این تفکر ناب آمده و خودش را در قانونگذاری و دستگاه اجرایی ما نشان می‌دهد.»
منبع: خبرگزاری دانشجو
کلیدواژه: لایحه ارتقای امنیت زنان ظلم در خانواده خشونت علیه زنان فراکسیون زنان معاونت امور زنان زنان و خانواده خانواده یتیم حوزه قانونگذاری قانون مجازات جرم انگاری راه حل امور زنان راه حل ها خانم ها شاخص ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت snn.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری دانشجو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۰۱۴۸۹۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
افتتاح ۱۶ پروژه شاخص در مجموعه صفه، اقدامی موثر در ارتقای صنعت گردشگری
ایسنا/اصفهان بهره‌برداری از ۱۶ پروژه خدماتی، گردشگری و ورزشی در مجتمع گردشگری صفه با هزینه ۱۰۳ میلیارد تومان در قالب سی‌ویکمین ویژه‌برنامه «به احترام مردم اصفهان» شامگاه دوشنبه ۱۰ اردیبهشت با حضور مدیران شهری اصفهان برگزار شد.
بخشی از این پروژه‌ها شامل بازسازی و به‌روزرسانی بولینگ، راه‌اندازی مجموعه‌های غذایی جدید، توسعه پارکینگ‌ها و زیرساخت‌های خدماتی و احداث و نصب پنل‌های خورشیدی است. شرکت توسعه مجتمع‌های سیاحتی، فرهنگی و ورزشی سپاهان شهرداری اصفهان به‌دنبال پیگیری اقدامات ویژه حوزه سرمایه‌گذاری و مشارکت با بخش خصوصی و معرفی پروژه‌های قابل توجه و نوین تفریحی و گردشگری به مدیریت شهری اقدامات ویژه‌ای را طی دو سال اخیر در این حوزه رقم زده است.
عباس حاج‌رسولی‌ها رئیس کمیسیون اقتصادی، سرمایه‌گذاری و گردشگری شورای اسلامی شهر اصفهان در آیین بهره‌برداری از مجموعه تفریحی کوه نور و ۱۵ پروژه خدماتی، گردشگری و ورزشی در مجمتع گردشگری صفه، با تاکید بر اینکه مردم سالاری یکی از زیبایی‌های بارز جمهوری اسلامی است، اظهار کرد: منتخبان هر دوره از شوراها، خدمتگذارام مردم در دوره چهارساله هستند و با انتخاب شهردار در راس مدیریت شهری، به مردم سالاری روحی تازه می‌بخشند، در مدت ۱.۵ سال دیگر مردم مجدد شورای دیگری را انتخاب می‌کنند و هر حرکتی در این شهربا پشتوانه انتخابات مردمی انجام می‌شود.
وی افزود: البته در شورای اسلامی شهر کمیته گردشگری با هدف توسعه گردشگری و توجه به این بخش فعال است. امروز اقدامات و دستاوردهای جدید شهرداری در جهت ارتقای عرصه گردشگری رونمایی خواهند شد؛ مدیریت در مجموعه تفریحی سپاهان در این شرکت به خوبی انجام می‌شود و شاهد همکاری فراجا، میراث فرهنگی، سازمان‌های شهری در کنار هم هستیم. گفتنی است، کوه نور ویژگی‌های منحصر به‌فردی دارد که همانند این مجموعه نه تنها در ایران، بلکه حتی در کشورهای دیگر ندیده‌ام.
وی خاطرنشان کرد: کمیسیون اقتصاد، سرمایه‌گذاری و گردشگری شورای اسلامی شهر تاکیدی ویژه بر حمایت از صنعت گردشگری در اصفهان دارد و اعتبار قابل‌توجهی را به این موضوع اختصاص داده است. طراحی و اجرای ۱۶ پروژه شاخص در مجموعه گردشگری صفه، اقدامی چشمگیر و قابل‌توجه در افزایش ظرفیت‌های تفریحی شهر و صنعت گردشگری است.
راه‌اندازی دو مجموعه جدید تفریحی در شرق و شمال شهر اصفهان
علی قاسم‌زاده شهردار اصفهان، در این مراسم با تشکر از زحمات مجموعه شرکت توسعه مجتمع‌های سیاحتی، فرهنگی و ورزشی سپاهان شهرداری اصفهان، اظهار کرد: یکی از خواسته‌های مردم در بازدید از بعضی محلات محروم، برقراری امکانات تفریحی برای استفاده کودکان و نوجوانان این مناطق بود، از این جهت تصویب شد تورهای گردشگری برای محلات کم‌برخوردار به‌صورت رایگان از هفته آینده برگزار شود تا شعار «شهرداری برای همه مردم است» محقق شود.
وی از بهره‌برداری دو مجموعه تفریحی جدید تا پایان سال جاری با ویژگی‌های متفاوت خبر داد و گفت: تفریح حق طبیعی شهروندان است و در فرهنگ دینی، در کنار کار و عبادت، از ما خواسته شده است که تفریح داشته باشیم. مقرر شد تا پایان امسال، دو سایت تفریحی جدید با ویژگی‌های کاملا متفاوت در شهر راه‌اندازی شود. این دو مجموعه در شرق و شمال شهر و در راستای رسیدگی به مناطق کم‌برخودار راه‌اندازی می‌شود.
اجرای ۱۶ پروژه شاخص با ۱۰۳ میلیارد تومان اعتبار در مجتمع گردشگری صفه
سعید ساکت مدیرعامل شرکت توسعه مجتمع‌های سیاحتی، فرهنگی و ورزشی سپاهان شهرداری اصفهان نیز در این آیین، اظهار کرد: تلاش کردیم تا قدمی در عرصه صنعت نشاط و تفریح در استان برداریم و در این جهت امنیت و آرامش امروز ما نتیجه همکاری سبزپوشان فرماندهی انتظامی و آتش‌نشانان، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری، همچنین وجود سرمایه‌گذارانی است که بخشی از سرمایه‌های خود را با وجود خطرپذیری به این بخش اختصاص دادند و شعار «با هم بهتریم» را در این عرصه به ظهور رساندند و نقطه تعامل ما و این مجموعه سرمایه‌گذاران در صنعت گردشگری و نشاط و تفریح هستند.
وی با اشاره به ۸۸۸ روز خدمت خود در این مجموعه، افزود: تلاش همه همکارانم در این مجموعه، باعث ایجاد آرامش بیشتر و تفریح سالم برای مردم است و در این مدت نزدیک به ۳ میلیون نفر و یک میلیون خودرو به این مجموعه وارد شدند، همچنین ۶۰۰ هزار نفر از تله کابین صفه استفاده کردند. هیئت‌مدیره در این عرصه ریسک پذیر با ما همراه شدند و نگاه و ظرفیت و تعامل خود را در اختیار ما قرار دادند.
مدیرعامل شرکت توسعه مجتمع‌های سیاحتی، فرهنگی و ورزشی سپاهان شهرداری اصفهان با تاکید بر اینکه ما در جهت هدف شهردار تحقق «شهر زندگی» حرکت کردیم، گفت: در مرحله اول استاندارد سازی سازه‌ها انجام شده است، در گام دوم بهینه‌سازی اجرایی شد تا امکانات مردم نصف جهان در مجموعه‌های تفریحی توسعه پیدا کند.
وی با بیان اینکه امروز پهنه صفه هر روز به بهانه طبیعت گردی و کوه گردی آغوش خود را برای فرهیختگان باز می‌کند، تصریح کرد: امروز ۱۶ پروژه در قالب ۱۰۳ میلیارد تومان برای تولید حال خوب افتتاح می‌شود که طرح کوه نور صفحه با ۴۰ موضوع و ۱۰۰ نشان و در چهارهزار متر یکی از این پروژه‌ها است و در کنار آن اصلاح بولینگ و ظرفیت‌های غذایی، گازکشی، برج پرچم و سالن بولینگ در این مراسم افتتاح شد.
انتهای پیام
جاده کندوان یک طرفه شد